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陪标是什么意思 如何避免陪标_圣考网

2020-07-17 21:10www.363322014.com圣才商城圣考研网真题下载考研资料

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陪标是什么意思
陪标是什么意思

什么是陪标?相信有许多小伙伴都存有疑惑。下面,就跟小编一起来了解一下吧。

陪标是什么意思 如何避免陪标

陪标是什么意思

陪标,就是在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求,联系关系单位参加邀标,以便确保意向单位达到中标目的的举动。

参加各类政府采购项目招投标活动是每个具有资格和条件相关自然人(供应商、经纪人、供方代表、代理人等)应有的权利,可是在日常采购项目招投标操作过程中,往往会出现非正常现象:串通、找人连盟、陪标等等。

这不仅搞乱了招投标市场,还使得政府采购招投项目活动的开展受到一定程度的干扰,尽管各级有关采购监督部门、采购人和具体采购实施采取了种种防范措施、抵制凿子、控管手段等,但仍难挡此陪标“陷阱”的发生和出现。这值得各采购监管机构加以预防及重视。

如何避免陪标

(一)采购人在开展政府采购项目招投标活动时,必须做到“三坚持”:即坚持审查投标人的建筑资质(资格)证书要依照法定程序从严进行;坚持资质达标与实用相结合的原则;坚持清除或严格“甄别”借用、串用、租用、同盟合伙、陪标和设立陪标:“陷阱”等现象。

(二)必须坚持“六个具有”即“一是具有独立承担民事责任的能力;二是具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;三是具有履行合同所必需的设备和专业技术能力:四是具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;五是具有在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;六是具有法律、行政法规规定的其他条件。

(三)坚持对政府采购活动中的资质借用必须严格禁止和加以“甄别”。

(四)采购人应在招投标活动开始前,对所有报名参与投标人的资质(资格)审查结果进行一定时间的公示,接受社会的监督。

(五)对为陪标“陷阱”提供方便、与之陪标串通、同盟、相互勾结者以严厉的处罚和打击(可让其永不得再参加政府采购投标活动、给予投标人列入黑名单、用新闻媒体予以曝光等)。

(六)对于情况属实的,应当立即取消资格.并将处理结果报本级政府采购监督管理部门备案。

陪标串标基本行为有哪些

(一)表面上看是竞争关系,实则合作关系。投标单位为了增大中标几率,邀请其他单位建筑企业“陪标”,或者采取一个实体两个牌子的方式参与投标,暗箱操作,内部达成合作协议,一些竞争力不强甚至亏损的企业难以退出市场,为了存活,在经济利益驱动下会选择陪标,以期获得一定的利益回报来支撑企业的生存。

(二)几家投标单位互相联合,形成较为稳定的“兄弟同盟”,轮流坐庄,排挤其它投标人,控制中标报价和中标结果,然后按照事先约定分利。

(三)陪标单位人为降低自己在投标过程中的得分,达到不中标但又不废标的目的。招投标法规定,投标单位不得少于三家,否则出现废标。于是某些投标企业事先做好了建设单位的工作,私下定标,同时为了让投标结果合法化,又找其他单位来陪标,陪标单位虽然提报了相关的企业信誉、工程业绩以及人员配备等复印资料,但在开标现场故意忘带或不带原件备查,降低自己的投标得分,抬高预定中标单位的得分,或者在施工组织等的编制过程中故意降低标准编制等。以上方式会导致自己既为有效标,又降低了得分,为合作者让路,达成了预期的目的。


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